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京晋工作北京市改革国家山西省转隶试点有啥要求?
时间:2018-01-14 12:02:58 来源:许昌门户网 查看:9626 标签:措施 监察 监察委

  原标题:京晋纪委、监察委明确调查使用规范国家监察体制改革试点已有半年,据《中国纪检监察报》报道,北京、山西监察委成立以来,各对9人次采取留置措施,试点省(市)探索实践,积极稳妥推进试点工作,圆满完成试点任务,取得重要阶段性成果,形成了可复制可推广的宝贵经验,去年01月,京晋浙三地开始国家监察体制改革试点,日前,《中国纪检监察报》陆续对北京、山西的试点工作进行了报道,近日,中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》。

  北京市纪委、市监察委制定的《调查措施使用规范》明确规定,采取留置措施需“报同级党委主要负责人批准,予以立案审查(调查)”;“市纪委市监察委机关对局级或相当于局级的监察对象采取留置措施的,还需报市委主要领导批准”;“区级纪检监察机关对处级或相当于处级的监察对象采取留置措施的,还需报区委主要领导批准”,本社今天播发长篇综述,对试点工作进行系统总结,为在全国推开试点提供示范样本和实践经验,推动这一事关全局的重大政治体制改革试点顺利实施,完善党和国家自我监督体系,根据上述规范,使用留置措施应当在指定的专门场所实施,提前做出安全预案,与被留置人谈话、讯问,应在专门谈话室进行;使用留置措施时间不得超过90日,特殊情况下经批准可延长一次,时间不得超过90日。

  根据党中央决定,在北京市、山西省、浙江省开展试点,为在全国推进国家监察体制改革积累经验,对于全国人大常委会授权的12项调查措施,两地监察委积极探索,这是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措,对于健全中国特色国家监察体制,强化党和国家自我监督具有重大意义。

  ■调查措施留置措施须保障调查对象饮食和休息北京、山西两地监察委自成立以来,采取留置措施均为9人次,习近平总书记6次主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议和中央全面深化改革领导小组会议专题研究,审议通过改革和试点方案,对改革作出顶层设计,明确了试点工作的时间表和路线图;在党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和“7·26”重要讲话中作出重大部署,从留置措施使用情况来看,两地首次使用都是在01月份。

  中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组认真落实党中央决策部署,切实加强对试点工作的指导、协调和服务,这是公开报道中首次出现使用留置措施的案例,但采取留置措施的具体日期不明,全国人大常委会迅速通过试点工作的决定,为试点工作提供法治保障。

  对当事人采取留置措施,需要经过什么程序?据报道,通州区监察委对李某采取留置措施,是在报经区委同意和立案调查之后,中央政法委加强协调,统筹司法执法机关积极配合改革试点,山西省运城市监察委对运城市林业局调研员张驰、运城市水务局防汛抗旱指挥部办公室主任卫典臣采取留置措施,经过山西省监察委批准。

  中央编办对试点地区涉改单位人员编制机构转隶进行具体指导,经办郭海案的山西省纪委、监察委第十纪检监察室有关负责人介绍,办案中他们严格维护被留置人的人身权、财产权和申辩权等合法权益,专门为郭海制定了合理的日常起居计划,严格按计划进行调查和讯问,充分保障了郭海的饮食和必需的休息时间,试点省(市)党委多次召开全委会、常委会和试点工作小组会议,深入学习领会习近平总书记重要指示精神,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治觉悟,强化责任担当,充分发挥“施工队”作用,积极坚定、审慎稳妥推进试点工作,圆满完成试点任务,推动国家监察体制改革取得重要阶段性成果。

  北京市纪委、市监察委还注重加强信息化建设,设立信息技术保障室,进一步提高科技反腐能力,试点地区从关乎党的事业兴衰成败和国家前途命运的高度,充分认识深化国家监察体制改革与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关系,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,将试点工作作为重大政治任务谋划、部署和推进,探索完善党和国家自我监督的有效途径,据山西省纪委案件监督管理室副主任贺志刚介绍,执纪监督室负责联系地区和部门的日常监督;执纪审查室没有固定联系地区,根据“一次一授权”,负责初步核实和立案审查,深刻认识党内监督与国家监察是一体两面的辩证关系,认真落实“既完善党的自我监督,又加强对国家机器监督”的要求,在实现党内监督全覆盖的同时,建立国家监察机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,真正把公权力关进制度笼子,体现了党内监督与国家监察内在一致、高度互补,(记者沙雪良)

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